“高鐵的快捷、安全、準(zhǔn)時等特性與郵政快遞業(yè)發(fā)展需求相契合，發(fā)展高鐵快遞前景廣闊。”在今年全國兩會上，全國政協(xié)委員、國家郵政局普遍服務(wù)司司長馬旭林對記者表示，隨著高速鐵路網(wǎng)的快速發(fā)展，高鐵快遞時代即將到來。
“十三五”時期，我國高鐵建設(shè)事業(yè)取得了突飛猛進的發(fā)展，到2020年底，全國高速鐵路運營里程達(dá)到3.8萬公里，“八縱八橫”高鐵網(wǎng)基本成形，初步實現(xiàn)了相鄰大中城市間1～4小時交通圈，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。
“郵政快遞業(yè)聯(lián)系千城百業(yè)、連接千家萬戶，需要融合更多先進生產(chǎn)要素來提升服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活水平。不斷延展的高鐵網(wǎng)給郵政快遞業(yè)發(fā)展帶來新機遇，快遞市場高速增長也將促進高鐵貨運的加速發(fā)展。”馬旭林介紹，2020年，全國共有980條高鐵線路推出了高鐵快遞服務(wù)，高鐵快遞業(yè)務(wù)量超過6000萬件。“雙11”期間，全國首次開行高鐵貨運專列，以更好地滿足電商快遞的物流需求。
從目前看，高鐵快遞還處于起步階段，高鐵快遞業(yè)務(wù)量尚不足快遞業(yè)務(wù)總量的千分之一，發(fā)展?jié)摿薮蟆⑶熬皬V闊。馬旭林在《關(guān)于促進高鐵快遞發(fā)展的提案》中建議，要推動高鐵場站布局與郵件快件轉(zhuǎn)運處理功能的配套建設(shè)，集約利用高鐵場站資源；支持高鐵快遞技術(shù)裝備研發(fā)；在具備條件的線路開行高鐵貨運專列，提升高鐵快遞規(guī)模化、組織化程度，打造“高鐵+快遞”的物流模式，支撐郵政快遞業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
城市快遞在不斷提速，但農(nóng)村地區(qū)還存在諸多物流短板，影響了城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)的效率。今年政府工作報告提出，要“健全城鄉(xiāng)流通體系，加快電商、快遞進農(nóng)村，促進縣鄉(xiāng)消費”。今年中央一號文件更是將“加快完善縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流體系，改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施”作為全面推進鄉(xiāng)村振興的重要舉措。
為此，馬旭林帶來了《關(guān)于支持建設(shè)村級寄遞物流綜合服務(wù)站的提案》，為農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支招。“建設(shè)村級寄遞物流綜合服務(wù)站，對暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)、鞏固脫貧攻堅成果和服務(wù)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。”他舉例說，“比如對村郵站進行改造升級，除了保證郵政的普遍服務(wù)，還可以增加電商、快遞、分銷等服務(wù)功能，逐步滿足鄉(xiāng)村寄遞物流服務(wù)需求，暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟在農(nóng)村地區(qū)的‘微循環(huán)’。”
“目前，縣鄉(xiāng)村寄遞物流體系通而不暢，農(nóng)村寄遞物流服務(wù)發(fā)展不平衡，制約了農(nóng)民增收，也影響了農(nóng)民消費，不利于城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)。”馬旭林說，“快遞進村”解決的是物流渠道問題，而“村村設(shè)點”才能真正解決農(nóng)村電商和寄遞服務(wù)全覆蓋的問題，有效打通“工業(yè)品下鄉(xiāng)”的“最后一公里”和“農(nóng)產(chǎn)品進城”的“最初一公里”。因此，馬旭林建議，通過調(diào)劑、利舊、新建等方式，未來5年建設(shè)50萬個村級綜合服務(wù)站，由郵政、快遞企業(yè)、電商企業(yè)、供銷社等共享使用，完善農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進縣鄉(xiāng)消費，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。
最后，馬旭林表示，“十四五”郵政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃即將出臺，對郵政普遍服務(wù)提出新要求，包括不斷提升農(nóng)村寄遞服務(wù)能力，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)更加健全，設(shè)施更加先進，共享更加充分，建制村郵政服務(wù)站點覆蓋率將達(dá)到80%以上。由此可見，在全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新征程中，郵政將承擔(dān)更多的責(zé)任、發(fā)揮更大的作用。