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開好支部黨員大會需要把握的幾個要點
作者:范祥中來源:中國郵政報發布時間:2024-02-26

  支部黨員大會又稱支部大會,是黨支部全體黨員參加的會議,是黨支部的最高領導機關,在黨支部中享有最高決策權、選舉權和監督權。會議由黨支部書記召集并主持,書記不能參加會議的可委托副書記或委員召集并主持,全體黨員參加。支部大會討論決定問題,必須執行少數服從多數的原則。決定重要問題要進行表決,一般情況下必須有半數以上有表決權的黨員到會方可進行,贊成人數超過應到會有表決權黨員的半數方可通過。進行選舉時,有選舉權的到會人數不少于應到會人數的4/5,會議有效。

  要明確支部大會的職責定位,準確區分其與集中學習會、業務工作會的不同之處。支部大會應主要體現民主議事和決策職能,不宜出現過多集中學習內容,尤其不能將其與集中學習、“讀書會”混淆,也不能簡單與業務工作會合并。在實際工作中,支部大會除進行議事決策外,還安排政治學習的環節,完成黨員思想教育等工作。采取集約化方式開展工作,一次會議完成多項工作,對基層黨組織本無可厚非,但將支部大會變成純粹的政治理論學習,沒有任何議事決策安排,這是不恰當的,純粹的政治學習不是也不應該成為支部大會的主要任務。支部大會每季度召開1次,面向全體黨員,理應只有最重要的指示批示、最重要的文件、最重要的講話,才可在支部大會上組織學習。

  支部大會的主要職責決定了黨員是議事決策的主體。黨支部重要事項要充分征求黨員意見,聽取黨員建議,而不是僅僅在會上舉舉手、走過場。《中國共產黨支部工作條例(試行)》規定:“黨支部黨員大會議題提交表決前,應當經過充分討論。”什么叫充分討論?就是要經過幾上幾下的過程,從群眾中來,到群眾中去,聽取意見,優化方案,有民主也有集中。比如在“討論決定支部工作報告和年度工作計劃”時,支委要在制訂方案前,提前聽取黨員群眾意見。初步方案制訂后,再次征求不同層面黨員群眾意見;根據大家的反饋意見修改完善后,再提請支部大會審議。作為支部書記,必須廣開言路,善于把大家的意見集中起來,變為自己的智慧、組織的意見,共同推進事業發展。充分聽取黨員群眾意見和建議,發揮黨員主體作用,不能有一搭無一搭,想起來就干,想不起來就不安排,需要用機制固化下來。可以有意識地在支部大會方案中,安排“黨員討論”這個環節,鼓勵和支持黨員充分發表意見,對黨員發表的不同意見一定要虛心聽取,即使說得不對也不能扣帽子、打棍子。

  支部大會要有吸引力。為什么有的支部大會吸引力不強,黨員參與積極性不高,群眾評價不好?原因就是一些支部書記、支委委員崗位履職意識不強,很少花時間思考什么才是支部大會、支部大會到底是干什么的、應該如何做才能效果好等問題。比如理論學習,不能單純在會議室傳達學習貫徹,從文件到文件、從書本到書本,而不落實到實踐上、行動里、效果中,黨內沒有任何一個文件規定理論學習、組織生活必須在會議室里進行。支部大會上的學習,主要是“學要點、學精髓、學議結合”,必須把學習與研討、學習與實干、學習與查找不足和整改落實結合起來,更多到一線車間、工作現場去,解決經營管理、生產生活、思想作風上的瓶頸問題。前面提到過,支部大會的主要職能是議事決策,各個黨支部要善于把議事決策與本支部中心工作中需要解決的問題統籌起來,堅持問題導向,議“問題事”、決“問題策”,打通“學”與“干”的關系,讓支部生活真正解決問題,讓黨員真正發揮作用。這樣,既能突出“黨味”、錘煉黨性,又能讓黨員愿意參加、喜聞樂見。

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