今年以來，江蘇省郵政分公司積極貫徹落實(shí)集團(tuán)公司董事長劉愛力作出的“市趟改革是提升寄遞網(wǎng)絡(luò)末梢服務(wù)時(shí)限的需要，是壓降寄遞成本的需要，是寄遞管理精細(xì)化、高質(zhì)量發(fā)展的需要”的重要指示，通過量化對(duì)標(biāo)、優(yōu)化增效、細(xì)化降本，持續(xù)優(yōu)化市趟網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提升寄遞業(yè)務(wù)市場競爭力。 

　　量化對(duì)標(biāo) 

　　市趟改革啟動(dòng)以來，江蘇省分公司參照集團(tuán)公司提出的64項(xiàng)任務(wù)工作安排，每周召集運(yùn)管、財(cái)務(wù)、人力、信息技術(shù)等專項(xiàng)工作組成員，逐條梳理市趟改革中存在的問題，并積極整改。同時(shí)，對(duì)標(biāo)民營快遞企業(yè)，根據(jù)智能組網(wǎng)系統(tǒng)測算結(jié)果，結(jié)合各地實(shí)際，確定61個(gè)網(wǎng)點(diǎn)打破市、縣行政區(qū)劃，按照成本最低入網(wǎng)原則重新組網(wǎng)。 

　　江蘇省分公司寄遞運(yùn)管條線牽頭，多個(gè)部門配合，通過全面梳理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、開展市趟成本寫實(shí)等，最終明確改革目標(biāo)及相應(yīng)進(jìn)度。同時(shí)，結(jié)合市趟改革整體推進(jìn)情況，進(jìn)一步征詢各單位意見建議，按照改革后新的組網(wǎng)方式、新的業(yè)務(wù)流程、新的定額標(biāo)準(zhǔn)，建立全省統(tǒng)一的市趟規(guī)范化管理體系。江蘇省分公司聚焦關(guān)鍵要素，專門構(gòu)建出市趟改革綜合評(píng)價(jià)體系，并以綜合評(píng)價(jià)體系為模板，建立市趟改革綜合評(píng)價(jià)周通報(bào)制度，推動(dòng)全省“比學(xué)趕幫超”。 

　　優(yōu)化增效 

　　江蘇省分公司開展打破行政區(qū)劃組網(wǎng)、市趟運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、截郵時(shí)間優(yōu)化等相關(guān)課題研究，積極推行“遵循行業(yè)規(guī)律，打破行政區(qū)劃”“遵循價(jià)值規(guī)律，統(tǒng)籌運(yùn)輸資源”“遵循市場規(guī)律，系統(tǒng)優(yōu)化截郵”等舉措，克服改革前存在的組網(wǎng)固化、方案多憑經(jīng)驗(yàn)設(shè)計(jì)等弊端，并自主開發(fā)“市趟智能組網(wǎng)信息系統(tǒng)”，新增打破行政區(qū)劃、匯集串行優(yōu)化、截郵時(shí)間優(yōu)化等功能。其中，打破行政區(qū)劃功能，即對(duì)部分在行政區(qū)劃上呈“被環(huán)抱”“長條狀”的縣（區(qū)、市）內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行跨域組網(wǎng)；對(duì)部分在行政區(qū)劃上呈“環(huán)形”的縣（區(qū)、市）內(nèi)夠量網(wǎng)點(diǎn)由市級(jí)中心直運(yùn)，進(jìn)行市內(nèi)跨域組網(wǎng)。 

　　無錫市郵政分公司對(duì)網(wǎng)絡(luò)組織、郵路規(guī)劃、車輛裝載等具體問題進(jìn)行梳理優(yōu)化；將6個(gè)網(wǎng)點(diǎn)打破行政區(qū)劃組網(wǎng)；整合低效郵路3條、優(yōu)化串行郵路10條；對(duì)18條特快郵路實(shí)現(xiàn)了運(yùn)力復(fù)用、15條郵路實(shí)現(xiàn)了往返復(fù)用，減少了車輛空駛里程2萬公里/月；43個(gè)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)點(diǎn)均截郵時(shí)間延后60分鐘以上。 

　　常州市郵政分公司在保障時(shí)限、支撐經(jīng)營、降本增效等方面實(shí)現(xiàn)了持續(xù)優(yōu)化；將2個(gè)網(wǎng)點(diǎn)打破區(qū)劃組網(wǎng)，規(guī)劃上下行匯集點(diǎn)35個(gè)，郵路實(shí)際運(yùn)行里程減少710公里；整合低效郵路23條，調(diào)整直發(fā)改串行郵路53條；減少日均加車5輛，復(fù)用車輛提升裝載率50%以上，減少營投部約20個(gè)上行車次；實(shí)現(xiàn)110個(gè)網(wǎng)點(diǎn)占全市70%以上營攬機(jī)構(gòu)截郵時(shí)間平均延后0.5小時(shí)以上，市趟運(yùn)輸預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)降本221萬元。 

　　南京市郵政分公司通過準(zhǔn)加盟機(jī)制，強(qiáng)化駕駛員有效工時(shí)管理，全面實(shí)行自開自押模式，直接參與一線郵運(yùn)生產(chǎn)人員比例由93.3%提升至95.5%。同時(shí)，積極參與非大網(wǎng)業(yè)務(wù)運(yùn)輸，每月增收結(jié)算收入約40萬元。 

　　持續(xù)的優(yōu)化工作明顯推進(jìn)了“時(shí)限”“郵路效率”和“服務(wù)時(shí)間”的三提升：截至8月20日，全省市趟運(yùn)行準(zhǔn)點(diǎn)率較3月提升5.76個(gè)百分點(diǎn)；AC類營投部特快截郵時(shí)間分別延后20分鐘和21分鐘；自有車輛日均行駛里程較改革前提升26公里；“司機(jī)幫”APP使用率升至99.9%；自有市趟駕駛員人均每天駕駛公里數(shù)較改革前提升10%。 

　　全省打破區(qū)劃組網(wǎng)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)降本1699萬元/年；網(wǎng)點(diǎn)匯集預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)降本991.2萬元/年；郵路串行預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)降本425萬元/年；綜合復(fù)用預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)降本1553萬元/年；自有車輛替換委辦郵路71條，減少委辦成本1452萬元/年，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)市趟降本740萬元/年。全省預(yù)計(jì)累計(jì)實(shí)現(xiàn)降本5408萬元/年。 

　　細(xì)化降本 

　　江蘇省分公司針對(duì)“司機(jī)幫”APP使用率不高的問題，現(xiàn)場錄制全流程、全步驟操作視頻，直接對(duì)駕駛員進(jìn)行操作指導(dǎo)；在推進(jìn)市趟自有車輛行駛里程提升時(shí)，細(xì)化到實(shí)時(shí)監(jiān)控往返郵路占比、往返車次占比、規(guī)范派車等影響因素；壓降成本時(shí)，細(xì)化到對(duì)車輛油料費(fèi)、維修費(fèi)的監(jiān)督管理。降本增效不是不花錢，而是要讓錢花得更有效率。江蘇省分公司市趟改革的實(shí)踐路徑，正是通過持續(xù)強(qiáng)化精細(xì)管理，通過財(cái)務(wù)管控、科技賦能，著力夯實(shí)降本基石。 

　　改革前，江蘇省分公司本部并未實(shí)際參與市趟組織管理，市級(jí)分公司市趟管理責(zé)任主體也不明晰。改革后，針對(duì)管理程序和鏈條相對(duì)較長的客觀因素，通過省市聯(lián)動(dòng)、多部門協(xié)同，打破橫向部門之間、縱向管理和操作之間的壁壘，形成統(tǒng)一、集中、穿透式管理模式，實(shí)現(xiàn)“一竿子插到底”的持續(xù)優(yōu)化完善。 

　　多個(gè)專項(xiàng)的市趟管理制度陸續(xù)出臺(tái)；多維的評(píng)價(jià)體系也從無到有、逐步完善，推進(jìn)江蘇省分公司市趟管理逐步制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化。除“市趟智能組網(wǎng)信息系統(tǒng)”外，江蘇省分公司還開發(fā)應(yīng)用了“市趟運(yùn)輸成本核算系統(tǒng)”，通過管控發(fā)車趟次、發(fā)車車型等運(yùn)行指標(biāo)，管控各類運(yùn)費(fèi)、結(jié)算收入等損益數(shù)據(jù)，管控每條郵路、每趟車次的損益，促使市趟噸公里運(yùn)輸成本較去年壓降25.1%，市趟件均運(yùn)輸成本較去年壓降25%。