中國郵政集團有限公司2021年工作會議暨第一屆第二次職工代表大會在京召開。□本報記者 朱正義 攝

　　1月8日，中國郵政集團有限公司2021年工作會議暨第一屆第二次職工代表大會在北京開幕。本次會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和歷次全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，傳達學習中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉鶴重要批示精神，總結(jié)工作，分析形勢，部署2021年工作，提出要立足新發(fā)展階段，堅持新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以貫徹落實“十四五”規(guī)劃建議和國企改革三年行動方案為主線，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以準確識變、科學應(yīng)變、主動求變建先機，以高標準市場體系樹優(yōu)勢，以打造一個新郵政為目的，全力構(gòu)筑中國郵政“四梁八柱”戰(zhàn)略框架，推動中國郵政二次崛起。 

　　交通運輸部黨組成員，國家郵政局黨組書記、局長馬軍勝出席會議并講話，充分肯定了2020年集團公司戰(zhàn)疫情、保暢通取得的工作成績，代表交通運輸部、國家郵政局向集團公司全體干部職工和離退休老同志致以崇高的敬意和誠摯的問候，并就中國郵政奮力實現(xiàn)二次崛起、打造適應(yīng)構(gòu)建新發(fā)展格局的郵政鐵軍，對集團公司今年的工作提出了要求。 

　　財政部經(jīng)濟建設(shè)司司長孫光奇到會講話。他指出，2020年是中國郵政集團有限公司改制成立第一年，在多種風險挑戰(zhàn)疊加的嚴峻考驗面前，郵政集團廣大干部職工堅決貫徹落實黨中央統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的各項決策部署，取得了一系列可喜成績。一是疫情防控保障有力。二是普服質(zhì)量持續(xù)提升。三是經(jīng)營發(fā)展保持良好態(tài)勢。四是公司深化改革持續(xù)推進。他指出，2021年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要性的一年，郵政集團正處于大有可為的新階段，希望郵政集團堅決完成黨中央、國務(wù)院賦予的重要職責和使命，持續(xù)提升郵政普遍服務(wù)及特殊服務(wù)能力和服務(wù)水平；要服務(wù)國家重大戰(zhàn)略不動搖，充分發(fā)揮“國家隊”的作用，為助力鄉(xiāng)村振興，服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局作出積極貢獻；要進一步完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，加快建立各司其職、各負其責、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的治理機制；要貫徹落實國企改革三年行動方案，將改革做深、做實，提高績效，實現(xiàn)郵政集團做大做優(yōu)做強，推進郵政高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。他表示，財政部作為出資人代表，將一如既往對郵政集團的各項工作給予全力支持，做好服務(wù)工作。 

　　集團公司黨組書記、董事長劉愛力作了題為《立足新發(fā)展階段 堅持新發(fā)展理念 融入新發(fā)展格局 以改革創(chuàng)新全力構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的新郵政》的講話，黨組副書記、總經(jīng)理張金良作工作報告，集團公司領(lǐng)導班子其他成員出席會議。本次會議分主會場、分會場，采取現(xiàn)場和視頻相結(jié)合的形式召開，全系統(tǒng)三級副以上人員在各會場參加會議。 

　　會議首先回顧了2020年的主要工作和改革發(fā)展成績。2020年是中國郵政發(fā)展歷程中極不平凡的一年。中國郵政堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央決策部署，堅持高質(zhì)量發(fā)展，革故鼎新、攻堅克難，為推動二次崛起奠定堅實基礎(chǔ)。

　　這一年，中國郵政堅持黨建引領(lǐng)，全力推動黨建工作由中央巡視指出的虛化、弱化向黨建和經(jīng)營發(fā)展深度融合轉(zhuǎn)變，國企黨建的獨特優(yōu)勢進一步發(fā)揮；堅持轉(zhuǎn)型升級，全力推動中國郵政由商業(yè)模式傳統(tǒng)、經(jīng)營方式粗放、服務(wù)手段單一向業(yè)務(wù)生態(tài)化、運營精細化、服務(wù)多樣化轉(zhuǎn)變,市場競爭優(yōu)勢進一步培育；堅持科技賦能，全力推動全業(yè)務(wù)、全流程由業(yè)技融合差、人工環(huán)節(jié)多、迭代響應(yīng)慢向智能化、自動化、敏捷化轉(zhuǎn)變，企業(yè)核心競爭力進一步增強；堅持扁平管理，全力推動管理體系由組織層級多、運營效率低、管理鏈條長向集中管控、權(quán)責明確、總部主建、基層主戰(zhàn)轉(zhuǎn)變，企業(yè)運營效能進一步提升；堅持平臺建設(shè)，全力推動網(wǎng)點渠道由線下為主向線上線下充分融合的綜合服務(wù)平臺轉(zhuǎn)變，協(xié)同集聚效應(yīng)進一步彰顯；堅持協(xié)同發(fā)展，全力推動各板塊由“各人自掃門前雪”向構(gòu)建“普服+金融+寄遞+電商”生態(tài)協(xié)同體系轉(zhuǎn)變，“一個中國郵政”的力量進一步匯聚；堅持激發(fā)活力，全力推動管理機制由“能上不能下、能進不能出、能增不能減”向“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”轉(zhuǎn)變，內(nèi)生動力進一步迸發(fā)；堅持改進作風，全力推動工作作風由安于現(xiàn)狀、固步自封、因循守舊向以“三個視角”“三大規(guī)律”找差距、抓落實轉(zhuǎn)變，求是求實的氛圍進一步營造；堅持質(zhì)效并舉，全面加快普服、金融、寄遞、電商業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型步伐，各板塊運營質(zhì)量和效率顯著提升，柱立則房固，梁穩(wěn)則屋成，“四梁八柱”的基石進一步夯實。 

　　一年來，中國郵政圍繞服務(wù)國家大局，提高站位、主動擔當，在踐行央企責任上展現(xiàn)新作為。疫情防控彰顯擔當。三大攻堅戰(zhàn)成果豐碩，脫貧攻堅任務(wù)超額完成，綠色郵政建設(shè)卓有成效，重大風險底線牢牢守住。圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型、協(xié)同聯(lián)動，在提升發(fā)展質(zhì)效上實現(xiàn)新突破。集團公司整體發(fā)展保持良好態(tài)勢，收入同比增長近8%，利潤同比增長超12%。普遍服務(wù)質(zhì)量全面達標。金融業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型成效突出。寄遞業(yè)務(wù)競爭能力快速提升。農(nóng)村電商發(fā)展加快推進。協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略有效落地。圍繞全面深化改革，精準發(fā)力、縱深推進，在激發(fā)企業(yè)活力上取得新成效。堅持以改革增動力、激活力，多項重點改革攻堅任務(wù)落地見效。特別是寄遞業(yè)務(wù)發(fā)生了脫胎換骨的變化。圍繞強化科技賦能，規(guī)劃先行、建管并重，在打造競爭能力上邁上新臺階。寄遞網(wǎng)能力再創(chuàng)新高。科技賦能成效凸顯。四大數(shù)據(jù)庫建設(shè)取得突破。圍繞企業(yè)中心工作，加強黨建、轉(zhuǎn)變作風，在凝聚發(fā)展合力上彰顯新氣象。黨的政治建設(shè)全面加強。基層黨組織和黨員作用有力發(fā)揮。干部隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭扎實推進。巡視工作深入開展。工作作風發(fā)生根本性變化。 

　　“行之力則知愈進，知之深則行愈達。”會議指出，一年來，中國郵政的工作成效可圈可點、可喜可賀，收獲的經(jīng)驗彌足珍貴、啟迪未來。一要堅持黨建工作與經(jīng)營發(fā)展相結(jié)合。二要堅持發(fā)揚傳統(tǒng)與創(chuàng)新轉(zhuǎn)型相結(jié)合。三要堅持問題導向與目標導向相結(jié)合。四要堅持加強頂層設(shè)計與摸著石頭過河相結(jié)合。五要堅持板塊發(fā)展與協(xié)同發(fā)展相結(jié)合。 

　　劉愛力在講話中鞭辟入里地分析了當前形勢，強調(diào)要科學研判時與勢，辯證把握危與機，加快構(gòu)建全新的中國郵政競爭優(yōu)勢。他指出，要深刻認識新發(fā)展階段帶來的新要求新使命。黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、國企改革三年行動方案對國民經(jīng)濟發(fā)展、國企改革創(chuàng)新提出新使命新要求。對升級郵政服務(wù)品質(zhì)提出新要求。我們要助力實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，滿足人民日益增長的美好生活需要。對增強郵政競爭力提出新要求。我們要全面深化改革創(chuàng)新，增強盈利能力，切實把中國郵政打造成有核心競爭力的市場主體。對深化郵政企業(yè)改革提出新要求。我們要不折不扣貫徹落實中央要求，“立下軍令狀，拿出烏紗帽”，做到每一項任務(wù)可衡量、可考核、可檢驗、要辦事。對郵政服務(wù)新發(fā)展格局賦予新使命。我們要找準在雙循環(huán)中的位置和比較優(yōu)勢，充分發(fā)揮戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導性作用。 

　　要深刻認識國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)升級帶來的新機遇新空間。從政策層面看，系列國家戰(zhàn)略部署為郵政帶來難得的發(fā)展機遇。從行業(yè)發(fā)展看，新型消費模式和居民需求升級為郵政帶來廣闊的市場空間。從科技進步看，新技術(shù)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為郵政提質(zhì)增效提供強大新動能。從郵政自身看，獨特的資源稟賦和平臺能力為郵政發(fā)展帶來比較優(yōu)勢。 

　　要深刻認識行業(yè)發(fā)展態(tài)勢和市場競爭帶來的新挑戰(zhàn)新問題。處于充分市場競爭的各項業(yè)務(wù)，必須順應(yīng)行業(yè)趨勢，積極應(yīng)對變化和挑戰(zhàn)，做到越是艱險越向前、亂云飛渡仍從容。郵儲銀行轉(zhuǎn)型發(fā)展勢在必行。代理金融競爭優(yōu)勢亟待重塑。中郵保險價值轉(zhuǎn)型時不我待。一是渠道、產(chǎn)品、投資能力對標行業(yè)最佳差距明顯。二是沒有建立高標準市場體系。三是價值創(chuàng)造能力亟待提升。寄遞業(yè)務(wù)紓困突破刻不容緩。一是從競爭態(tài)勢看，行業(yè)市場競爭加劇，郵政寄遞生存環(huán)境更加嚴峻。二是從網(wǎng)絡(luò)管控看，集中化、集約化是行業(yè)管控的通行做法，網(wǎng)路運營效能是快遞業(yè)核心競爭能力。三是從增長水平看，行業(yè)繼續(xù)保持快速增長，郵政寄遞發(fā)展質(zhì)效亟待提升。四是從運行成本看，行業(yè)以低成本贏得競爭優(yōu)勢，郵政寄遞降本增效工作任重道遠。五是從科技賦能看，寄遞業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進展緩慢，與客戶感知和市場需求存在較大差距。農(nóng)村電商兩線融合亟須破題。知名電商平臺加速下沉市場布局，對郵政農(nóng)村電商發(fā)展構(gòu)成嚴峻挑戰(zhàn)。郵政農(nóng)村電商發(fā)展模式不清，商流規(guī)模不大，郵樂線上支撐能力明顯不足，難以有效發(fā)揮商流帶動作用，亟待打破線上能力不足瓶頸，重構(gòu)線上線下融合發(fā)展模式。 

　　劉愛力指出，“十四五”時期，將是中國郵政從量的積累向質(zhì)的飛躍、從點的突破向系統(tǒng)能力全面提升的重要時期。要統(tǒng)籌謀劃、頂層設(shè)計，全面布局、整體推進，著力構(gòu)建普惠郵政、平臺郵政、數(shù)字郵政、綠色郵政、活力郵政、和諧郵政“六維共生”的新郵政發(fā)展格局。他強調(diào)，打造新郵政必須遵循六個原則，即：必須堅守對黨忠誠，必須加快創(chuàng)新步伐，必須持續(xù)深化改革，必須建立高標準市場體系，必須強化問題導向，必須深化板塊協(xié)同。 

　　2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的第一年，也是中國郵政推進高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年。劉愛力指出，2021年要重點抓好五個方面工作。一是全力以赴抓轉(zhuǎn)型提質(zhì)效，加快推動高質(zhì)量發(fā)展。二是全力以赴抓改革激活力，有效增強內(nèi)生動力。三是全力以赴抓科技強能力，快速打造競爭優(yōu)勢。四是全力以赴抓落實保大局，切實履行責任擔當。五是全力以赴抓黨建轉(zhuǎn)作風，不斷匯聚強大合力。 

　　張金良在工作報告中，從集團發(fā)展質(zhì)效持續(xù)改善、央企責任擔當持續(xù)彰顯、企業(yè)改革創(chuàng)新持續(xù)深化、服務(wù)質(zhì)量和能力持續(xù)提升、企業(yè)基礎(chǔ)管理持續(xù)夯實、黨的建設(shè)工作持續(xù)加強等六個方面回顧了2020年主要工作。 

　　張金良強調(diào)，為確保完成2021年目標任務(wù)，必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，深入貫徹新發(fā)展理念，在構(gòu)建新發(fā)展格局中推進中國郵政更高質(zhì)量更可持續(xù)發(fā)展。一是狠抓固本強基，推動郵政業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級。加強質(zhì)量管控，持續(xù)提升普遍服務(wù)水平。深度疊加融合，全面推進渠道平臺轉(zhuǎn)型。強化創(chuàng)新發(fā)展，全力開拓傳統(tǒng)業(yè)務(wù)新增長點。做好函件傳媒、報刊發(fā)行、集郵文創(chuàng)業(yè)務(wù)。二是狠抓轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快郵政金融生態(tài)圈建設(shè)。推動“五化”轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)郵儲銀行高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)開源引流，實現(xiàn)代理金融可持續(xù)發(fā)展。突出價值成長，持續(xù)打造中郵保險新增長極。提升競爭能力，保持中郵證券高速增長。三是狠抓提速增效，推動寄遞業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。推動特快業(yè)務(wù)跨越式發(fā)展。推動快包業(yè)務(wù)有效益地規(guī)模發(fā)展。推動國際業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動物流業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展。全面推進網(wǎng)絡(luò)運營“五大改革”。扎實開展服務(wù)質(zhì)量提升工作。持續(xù)增強網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)。四是狠抓平臺運營，實現(xiàn)郵政農(nóng)村電商量質(zhì)齊升。著力提升平臺流量。著力提高渠道質(zhì)量。著力做大商流規(guī)模。著力打造電商生態(tài)圈。著力強化支撐保障。五是狠抓協(xié)同合作，全力打造“一個中國郵政”。健全管理機制，完善協(xié)同工作體系。狠抓落地成效，推進重點協(xié)同項目。豐富應(yīng)用場景，構(gòu)建郵政會員生態(tài)圈。提升服務(wù)能力，全力拓展總部客戶。 

　　張金良要求圍繞全年目標任務(wù)，為中國郵政“十四五”開好局起好步提供有力支撐。一是堅持黨建引領(lǐng)不動搖，進一步提升黨建工作水平。二是堅持服務(wù)大局不懈怠，進一步強化央企責任擔當。三是堅持改革創(chuàng)新不停步，進一步增強企業(yè)發(fā)展活力。四是堅持提升效能不松勁，進一步加強企業(yè)精益管理。 

　　集團公司第一屆第二次職工代表大會聽取了提案征集情況報告、關(guān)于集團公司薪酬分配管理有關(guān)事項的說明，審議通過關(guān)于提高企業(yè)年金企業(yè)繳費比例的報告，審議通過大會決議。大會預(yù)備會議聽取了大會籌備工作報告、代表資格審查報告和專門委員會成員調(diào)整情況報告。會議期間，全體代表聽取審議了 集團公司年度工作報告。 

　　新郵政呼喚新作為，新使命需要新?lián)敗h號召，要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，奮力謀勢蓄勢積勢，努力識變應(yīng)變求變，全力干事?lián)鲁墒拢^定打造行業(yè)“國家隊”目標，推動中國郵政高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。