“85后”“快遞小哥”“新生代農民工”，這幾個標簽，讓上海代表團的全國人大代表、上海市郵區中心局上海站郵件處理分中心郵件接發員柴閃閃成了媒體關注的焦點。從3月2日晚上抵達駐地后，不斷有媒體對他進行采訪，去年提交建議的落實情況、成為代表一年來個人的成長和履職情況、今年帶來了哪些關于農民工群體的建議，都是媒體關注的話題。

　　去年，柴閃閃帶了2個建議來北京參加全國兩會。去年底，他提交的2個建議得到了人社部等相關部門的回復。像他去年提交的關于農民工進城這方面的建議，相關部門給予了講解和對接，包括在今后的大力促進方面，都做了一些文件性的回復和承諾。而他提交的關于包裹柜方面的建議，上海市郵政管理局已經明確把智能包裹柜作為基礎服務設施寫入相關標準里，而且明確了它的公共屬性。相關部門同時表示，在今后的推進過程中，也會把最新成果向柴閃閃進行溝通和反饋。

　　作為一名年輕代表，柴閃閃說，自己在履職能力和履職經驗方面還有很多不足，希望能從老代表身上學到更好地發現問題、解決問題的經驗，特別是把發現的問題轉換成高質量的建議，促進國家有關部門推動問題的解決，促進全社會的健康發展。在這一年中，他積極參加全國人大、上海人大組織的培訓，全面了解一府兩院工作，聽老代表介紹履職經驗，到新疆等地實地調研。

　　在接受記者采訪時，柴閃閃手里一直拿著一個小本子，上面都是他調研時記錄下的要點。通過學習，柴閃閃不僅提升了履職能力，也對履職有了更多思考。用他自己的話說就是：“在撰寫建議的時候，我考慮得更多了，會考慮更多層面。今年再來參加兩會，學習是一個方面，另一方面就是把建議如實反饋好，后續跟相關部門對接也更有方向感了，能夠促進相關建議更好落實。尤其是參與了全國性的調研，視野有所拓展，思考中也會特別考慮如何將上海的經驗向全國推廣。”

　　今年，柴閃閃帶來了3個建議參加全國兩會，分別是關于快遞外賣行業中農民工更好融入城市的建議，大力促進快遞包裝綠色化的建議，推進智能包裹柜、智能信報箱作為基礎便民服務設施的建議。

　　快遞服務企業全年業務量由2012年的56.9億件，爆發式增長到2018年的507.1億件，增速領跑整個現代服務業。快遞業務量的高速發展，也帶來了新的問題，幾乎每一個快遞包裹背后，都伴隨著包裝物垃圾的產出，聚沙成塔、積少成多，大量的包裝物垃圾已經并將持續對我國的生態環境治理造成非常大的壓力。因此，柴閃閃說：“我今年將提出關于從全國層面促進快遞包裝綠色化的建議。一是建議加強源頭治理，推廣綠色包裝。二是加強執法檢查，落實郵件驗視。三是加強輿論宣傳，引領社會風尚。建議把綠色包裝標準作為快遞企業從事快遞經營的準入條件之一，大力推動包裝減量、膠帶瘦身，加快應用可循環、可降解的包裝物，從源頭上減少包裝垃圾產生。”

　　柴閃閃說：“現在大家都在致力于讓我們的生活更綠色，更智慧，作為行業‘國家隊’，我們郵政也在推行綠色行動，目前，正在推介可循環箱、膠帶瘦身，包裝袋可降解在做試點和推廣。從個體講，消費者參與到環保中來，對城市的垃圾處理能力也是減負。我這次特意把可循環包裝箱帶來了，相比傳統的紙箱，同樣大小減重20%，可以循環使用15次左右，而且承重能力很強，像我80公斤重，也能承受我的重量，可以有效避免郵件破損，對郵件安全也有保障。”

　　今年春節來臨之際，習近平總書記親自看望“快遞小哥”，并親切地稱贊他們是“勤勞的小蜜蜂”，這是對這一群體職業價值的高度肯定。據人民網相關報道顯示，目前，全國快遞企業一線快遞員已突破300萬人，外賣行業也擁有100多萬名專兼職終端快遞員。

　　數據顯示，“快遞小哥”群體中絕大部分為18～35歲的青年，很多都來自農村地區。這一群體大多是來自農村的富余勞動力，他們是新經濟業態下的新時代產業工人，為人民群眾提供著方便快捷的快遞服務。相比父輩，他們對技能提升的意愿更強。

　　隨著我國快遞事業的迅猛發展，快遞從業人員的生存狀況也開始受到社會各界的關注。作為“快遞小哥”的一員，在柴閃閃看來，“快遞小哥”面臨勞動權益難以保障、工作時間長、勞動強度大、安全健康存在隱患等問題，為此，柴閃閃希望能提出問題和對策，推動問題更好地解決。他建議，要強化勞動權益保障，加大對快遞員勞動合同簽訂和“五險一金”繳納的督察力度，特別是要將工傷險納入快遞員必須參加的保險險種。此外，規范經營主體責任，加強對外賣行業的管理，加大宣傳力度突出典型引領等同樣也“一個不能少”。“在各地人才政策中，要逐步把快遞、外賣行業從業人員的先進典型納入人才積分待遇范疇，提高快遞、外賣行業從業人員的社會融入感和職業自信心，營造更加穩定的就業環境，增強‘小蜜蜂’的職業榮譽感”。

　　柴閃閃說，自己在郵政工作這些年，已將郵政的使命與擔當印在心里。作為一名人大代表，必須盡自己所能，更好地履職盡責，反映人民的心聲。從他的心愿中，記者也看到了對美好生活的向往。這個愿景，也是新生代農民工群體共同的期待。

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